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　　一是对标国家相关要求，做实生态产品普查工作，建立统一信息数据库，编制专项实施方案；借鉴先行试点经验，主动对接上级部门与权威机构，编制GEP（生态系统生产总值）核算规范，推动其多场景应用，夯实监督监测体系，保障生态产品价值功能达标。二是深挖森林生态价值，依托我州丰富森林资源，坚持护存量、扩增量、强质量，建立统一造林碳汇数据库，优化开发模式与收益分配机制；按照“花垣试点、全州推广”思路，推动湘林碳票开发与应用，打造零碳村居、零碳赛事等特色场景，助力林农增收、生态修复。三是强化生态认证与品牌塑造，打造文旅、茶叶、中药材等生态产品金名片，开发康养、研学等特色产品；完善生态保护补偿制度，让调节服务类生态产品产生持续收益，激发生态保护内生动力。四是创新绿色金融支撑，建立绿色项目库，探索多元化绿色金融产品，支持生态项目开发建设；吸引社会资本成立生态产品开发公司或“生态银行”，优化生态资源配置效率；建立生态信用评价体系，推动金融机构发放生态信用贷款。五是赋能生态产业升级，运用大数据、物联网等数字技术，搭建线上线下融合的交易渠道与服务场景；创新商业模式，推动生态资源优势转化为经济高质量发展优势。

　　建议：一是创新建设运营模式。明确园区产业定位，推进“小管委会+大公司”改革，构建“市场主导、政府引导、高效运转”的管理运营体制。二是补齐产业服务短板。搭建四大服务平台，满足企业全周期发展需求；深化与高校院所合作，完善科技创新利益分配机制，推动产学研深度融合；优化政务服务，落实相关制度，简化审批流程，完善“一网通办”服务体系；引进央企、省企开展产业链招商，探索深度合作模式。三是依托园区培育新经济形态。紧扣“1+5+X”现代产业体系，推动电商、低空、生态、数字经济发展；借鉴先进经验建设电商大数据平台，壮大电商经济；依托无人机培训基地完善相关产业链，建立健全无人机培训、组装、维修、应用产业链，赋能文旅产业、物流产业、农业产业；发展绿色矿业，打造数字化、智能化生态经济发展样板；运用科技改造产业各环节，推动产业数字化与数字产业化实现突破。

　　建议：一是精准施策强基础，夯实原材料保障。出台湘西黑猪育种、养殖专项扶持政策，提高群众和企业的育养积极性，从源头保障原材料品质与供应稳定性。二是协同发力破瓶颈，完善产业支撑体系。链办及相关单位将湘西腊肉产业作为重点工作，联动商会、县市、企业和科研机构，加快制定统一加工技术标准、申报地理标志商标，健全产品展示平台，推进品牌系统化建设。三是合作共赢促升级，破解核心发展难题。秉持新发展理念，推动各方协同协作，加快落实与高校、企业的合作共识，推进产业招商落地，集中攻克技术研发与市场销售两大关键痛点。四是话题引爆树品牌，拓宽市场影响力。深挖湘西腊肉的特色卖点与文化内涵，借鉴成功营销案例，运用新媒体矩阵造势；持续办好腊肉大赛、民俗过大年等节会活动，打造爆款品牌IP，助力湘西腊肉出圈出彩、香飘四方。

　　建议：一是做强特色优势产业，聚力提升经营性收入。打造特色产业集群，扩大基地规模，推进精深加工；扶持龙头企业壮大，延伸农业价值链；培育乡村旅游、农村电商等新业态，发展庭院、林下等特色经济，激活增收新动能。二是发展壮大农村集体经济，着力激活财产性收入。稳妥推进盘活农村宅基地和闲置住房，规范推进农村产权流转交易，发展壮大新型农村集体经济。三是强化联农带农机制，用力夯实政策性收入。创新和完善利益联结模式，加大直接补贴力度，强化社会保障兜底功能。四是拓宽就业创业空间，全力稳定工资性收入。实施更加精准的就业帮扶，加强与劳务输入地协作，提升劳务输出质量；优化返乡创业生态环境，培育乡村创业力量；实施就业技能提升工程，培育高素质农民和劳务品牌，增强农民就业竞争力。

　　建议：一是实施“双会融合宣传”工程。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，升级“石榴侠”文化IP，设计系列文创产品；构建全媒体传播矩阵，主动对接主流媒体，全方位提升湘西的关注度与美誉度；推进公共空间沉浸式营造，将中华文化符号融入重点区域建设，打造可视化传播载体，推动共同体理念融入日常生活场景。二是高标准做好运动会筹备工作。持续办好“茶BA”等特色赛事，打造民族体育品牌矩阵；加快建设民族体育相关场地设施，配齐配强器材装备，广泛开展群众性培训和赛事活动，举办“民族团结杯”系列活动，搭建各民族交往交流交融平台。三是推动民族文化融合发展。将中华文明探源成果融入学习教育，深挖各民族优秀传统文化，鼓励创作民族团结主题精品力作；打造特色文化品牌活动，常态化开展文化展演与交流活动；推动文旅与赛事深度融合，精心打造主题文旅线路，借助新媒体矩阵广泛传播湘西民族团结故事。四是健全工作推进机制。将铸牢中华民族共同体意识全面纳入各类发展规划，压实各级主体责任；细化“七进”实施方案，建立会商共享机制；健全监测评估、督导检查与激励约束机制，组建民族工作智库，为民族团结进步事业提供坚实智力支撑。

　　建议：一是对接国家“一带一路”倡议，畅通物流通道。陆路融入西部陆海新通道东线，对接秀山（武陵）现代物流园区和怀化国际陆港，提质改造焦柳铁路吉首货运站，规划建设公路港；水路融入湘桂运河建设，提升沅水、酉水通航能力，推进湘西港二期工程建设，畅通水运出海通道。二是打造区域性物流中心，集聚发展动能。加强专业物流园区建设，引进龙头企业搭建物流大数据平台，整合资源推动配送规模化、智能化发展；依托武陵山龙山来凤经济协作示范区，争创龙山国家物流枢纽承载城市，带动特色产业交易市场发展。三是健全四级物流体系，助力降本增效。依托“832”平台，构建“乡村集货、云仓集单”供应链体系，线上整合相关企业资源，线下推进仓储设施建设，提供农产品一站式物流服务，切实降低物流成本、提升流通效率。

　　建议：一是聚焦通道建设，破解物流瓶颈。争取省级政策资金支持，加强与重点交通枢纽战略合作，开通跨境电商出口专线，拓展对外联通渠道；设立专项扶持资金，支持建设或共享海外仓及展示中心，降低企业运营成本、提升履约效率和客户体验。二是强化主体培育，壮大企业集群。遴选优势领域潜力企业，鼓励向跨境电商转型；深化与知名平台合作，实施“湘西优品”全球推广计划；发挥相关部门资源优势，举办境外招商推介活动，推动优质资源集聚。三是深化产业融合，提升产品价值。实施“地理标志+国际品牌”战略；推动企业与源头生产主体建立订单合作，促进“旅游+跨境电商”融合发展；支持建设数字化供应链系统，运用数智技术优化运营流程，提升产品国际知名度。四是完善生态构建，夯实人才基础。成立跨境电商协会，引进专业服务机构，鼓励金融机构创新特色金融产品；开展人才服务专项行动，深化与本地高校合作，定向培养复合型人才；出台更具吸引力的人才政策，破解人才引留难题。

　　建议：一是强化宣传引导，依托州、县、乡、村四级网络，结合民族文化特色，构建线上线下宣传矩阵开展宣讲，消除群众隐私顾虑，培育科学婚育新风尚。二是健全保障体系，推动生育关怀基金制度化运行，扩大基金规模、细化补助标准，探索“基本医保+公益基金+商业保险”多层次保障模式。三是整合服务资源，全面推行“婚检+孕前优生检查”两检合一，增设个性化服务项目，稳定基层出生缺陷干预专干队伍，加强关键学科人才培养，支持社会力量建设综合性月子中心。四是聚焦重点人群，建立高危孕产妇专案管理与信息共享机制，强化多部门协同联动，扩大普惠托育资源供给，推动托幼一体化发展。五是推动科技创新，深化辅助生殖领域产学研用融合，加快关键技术国产化攻关，提升本土服务水平。

　　建议：一是强化顶层设计。建立多部门联合的“全民反诈工作领导小组”，明确责任清单，体系化推进反诈工作落实；完善考核问效机制，压实属地和行业责任；优化基层治理机制，将反诈融入网格化管理；严格督导问效机制，严肃追责问责。二是压实行业责任。进一步完善通信行业“阻断”机制、金融行业“拦截”机制、互联网行业“清源”机制、重点人员“管控”机制。三是坚持预防为先。推动精准宣防，压实各单位宣防责任，聚焦易感群体制定针对性举措；推动全域宣防，将反诈宣传嵌入公共服务各环节，打造融媒体传播矩阵，开展“无诈”创建，推广国家反诈中心平台；推动专业宣防，联合相关部门组建各类反诈宣讲队，开展“五进”宣讲，组织受害人现身说法，提升群众防诈能力。

　　建议：为推动更多青春创意与湘西山水、文脉相融，更好赋能国内外知名生态文化旅游区建设，建议：一是立足本土产业基础，全面梳理评估文旅资源，盘活闲置资产，挖掘非传统文旅资源和特色潜力资源，构建分类科学的“文旅资源要素储备库”；组建“文旅资源推荐官”队伍，常态化举办资源对接会，搭建资源、资本与创意对接桥梁，吸引青年创客走进湘西、扎根湘西。二是结合文创产业特点，定制化出台支持政策，探索新型金融产品和信贷模式，优化租金减免、社保补贴等扶持措施；强化文旅、人社等多部门联动，破解政策“碎片化”问题，推动政策申报、兑现“一网通办”，让政策真正落地见效、惠及创客。三是提质升级创业孵化基地，完善配套设施，构建完整创新链；组建“创业导师团”，开展定制化创业培训，提供全链条辅导。深化与本地高校合作，建立人才共育、项目共创机制，组织创业项目观摩学习，用实践吸引力凝聚创客力量。四是鼓励青年创客运用新理念、新技术，紧扣“文化+旅游+科技”发展趋势，推动非遗创造性转化，开发新型文创产品；融入年轻化审美，培育文旅消费新场景，加强与主流线上平台合作，搭建线上推介专区，举办创意市集活动，培育示范案例。