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　　发展农村经济、提高农业效益、增加农民收入是当前和今后一段时期我国农村和农业的重要工作。国务院文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，为各级政府解决农民增收问题提供了政策及方向。《意见》中指出“要加快发展农业产业化经营。各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。不管哪种所有制形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，为农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面给予支持。”《中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中进一步强调“发展农业产业化经营”，要“积极推进农业结构调整，…大力发展畜牧业，加快畜禽良种繁育，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点…”，要“着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠…”。