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　　人才是推动经济社会发展的核心资源。人才培养对经济社会发展具有关键作用。高质量的人才不仅能够推动科技创新、产业升级，还能够促进经济结构优化。当前，高素质科技人才引领推动了人工智能、量子计算、生物医药等前沿技术的发展，并将持续引领关键技术突破；技能型人才则为制造业和服务业的现代化转型提供了重要支撑；复合型管理人才优化资源配置，共同推动科技创新、产业升级和经济结构优化。新经济增长理论认为，人力资本投入是现代社会经济迅速增长的重要因素，知识是提高劳动生产率和实现经济增长的主要驱动力。人口素质的提升是增强国际竞争力的重要因素，未来经济发展将越来越依赖人力资源这一核心要素。从人才角度说，人口素质的提升，就是蕴含在人身上的各种生产知识、劳动与管理技能以及健康的总和。因此，必须发挥人力资本质量和技术进步对经济增长的促进作用，让创新成为驱动发展的新引擎。

　　新中国成立之初，我国教育事业基础十分薄弱。1949年，我国小学学龄儿童净入学率仅为20%，5.4亿人口中文盲率达80%以上，15岁以上人口平均受教育年限为1.6年，甚至低于某些发达国家19世纪初期的水平。改革开放之初，1978年，我国小学升入初中的比例只有60.5%。此后，党和国家将教育摆在优先发展的战略地位，尤其是党的十八大以来，我国更加注重创新人才培养，实施了一系列人才培养计划，培养了大批高素质创新人才和大量专业技术人才，推动了经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供了强大的人才和智力支持，走出了一条具有中国特色的社会主义教育发展道路。根据第七次全国人口普查结果，2020年全国15岁及以上人口的平均受教育年限为9.91年。2023年，我国劳动年龄人口平均受教育年限为11.05年，新增劳动力平均受教育年限为14年，接受高等教育的人口达到2.5亿人。全国教育事业发展统计公报显示，2024年，全国学前教育毛入园率92.00%，九年义务教育巩固率95.90%，高中阶段毛入学率92.00%，高等教育毛入学率60.80%。

　　当前，国际人才培养呈现特色发展路径与新兴趋势，如美国实行STEM教育战略，重点培养科学、技术、工程和数学人才，以保持科技领先优势；德国推行“双元制”职业教育，使企业深度参与人才培养，确保技能人才与产业需求适配；日本的“产学官合作”模式，通过加强政府、高校和企业协同来培养创新型人才；新加坡凭借人才引进等开放型人才政策汇聚全球创新资源。整体来看，国际人才培养主要有三大新特征：一是更加注重数字化与跨学科人才培养，人工智能、大数据等新兴领域催生对跨学科复合型人才的旺盛需求；二是国际化素养日益突出，具有全球视野和跨文化沟通能力的人才更具竞争优势；三是全球人才争夺日趋激烈，各国纷纷推出更具吸引力的人才引进政策以获取集聚优势。

　　完善人才培养与经济社会发展需要适配机制的内涵关系。完善人才培养与经济社会发展需要适配机制内涵丰富、关联紧密。从内涵看，这一机制主要有四个方面的要求。一是人才培养目标要与经济社会发展战略相契合。人才培养要紧紧围绕国家发展战略，尤其是聚焦战略性新兴产业和未来产业发展需求，加大设置相关专业和课程体系或培养开发体系。二是人才培养内容和方式要与时俱进，即人才培养必须动态适应经济结构变化、科技发展趋势，既注重培养学生的创新能力和实践能力，又通过校企合作、产教融合、产学研用融通，让学生在实践中学习、锻炼和成长。三是人才培养要不断进行结构优化，即根据经济社会发展对人才的紧迫需要、产业结构的调整和升级，及时调整人才培养的专业结构和层次结构。四是人才培养方向要着眼未来，与经济社会未来发展、科学技术的前沿领域、产业结构的更新换代相协调，培养产业发展的急需人才和未来发展的前瞻性紧迫人才。

　　深化人才发展体制机制改革。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。一是加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，尤其要突出加强对青年科技人才的培养，提高各类人才素质。二是制定科学合理的人才培养政策，持续加大对教育的投入，特别是对新兴学科、交叉学科和职业教育的支持。三是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，尤其是分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的人才培养模式。四是完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，健全保障科研人员专心科研制度。五是推进高校、科研机构与高新技术企业衔接培养人才。完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。

　　创新人才培养模式。高等教育要适度树立产业端人才需求导向，以就业端评价反馈为指引，以学科专业动态调整为核心，根据市场需求调整专业设置，建立动态的专业调整机制。对一些市场需求旺盛的专业，给予政策和资金支持，鼓励学校适度扩大招生规模。对一些滞后于市场需求的专业，督促学校进行改革或淘汰，促进人才培养供需适配，全面提升教育服务支撑经济社会发展的能力。深化教育教学改革，加强实践教学环节，增加学生的实习和实践机会，提高学生的实践能力。职业院校要与企业合作建立实习基地，让学生参与实际项目，积累实践经验。注重培养学生的创新思维和创新能力，开设创新创业课程，举办创新创业大赛，激发学生的创新热情。加强师资队伍建设，提高教师的教学水平和实践能力，打造一支高素质的教师队伍。政府、高校、企业和社会多方协同，构建灵活、高效、开放的人才培养体系，为国家长远发展提供坚实支撑。完善拔尖创新人才发现和培养机制，把重全面的基础性培养、重适切的差异性培养、重兴趣的拓展性培养、重衔接的贯通性培养结合起来，注重在教育教学和拓展学习的实践中让有突出潜质的学生脱颖而出。深化办学模式改革，积极探索跨学段贯通办学，促进消除学段壁垒，更好实现学段教育衔接、统筹调剂学段学位余缺，促进教育资源优化配置。